EOIR установил новые приоритеты и сроки для иммиграционных судов

С 12 сентября 2025 года вступил в силу новый меморандум PM 25-47 «Case Priorities and Immigration Court Performance Measures», который определяет приоритеты рассмотрения дел и вводит чёткие сроки их завершения в иммиграционных судах.

Ключевые изменения:

• Дела в детеншенах (detained cases) – должны рассматриваться максимально быстро, 95 % дел завершать в течение 60 дней.

• Дела без содержания под стражей (non-detained) – 95 % завершать в течение 1 года.

• Ходатайства (motions) – 95 % рассматривать в течение 30 дней.

• Пересмотр содержания под стражей (custody redetermination) – 95 % решать в течение 5 дней.

• Заседания по существу (merits hearings) – 95 % проводить в назначенный срок без переноса.

• Проверки credible fear / reasonable fear – завершать в течение 7–10 дней.

Зачем это сделано:

EOIR заявляет, что цель – повысить эффективность, сократить очереди и обеспечить предсказуемость в рассмотрении дел.

Что важно знать:

• Эти показатели применяются ко всем новым и возобновлённым делам.

• Судьи сохраняют независимость в принятии решений – меморандум регулирует сроки, но не исход дел.

• Документ не даёт иммигрантам новых прав, но влияет на скорость рассмотрения их дел.

Подробнее

• Меморандум направлен на то, чтобы уточнить и подтвердить приоритеты дел (case priorities) и производительность (performance measures) в иммиграционных судах EOIR (Executive Office for Immigration Review).

• Он применяется немедленно, и охватывает все новые дела, а также дела, которые были возобновлены (reopened), переназначены (recalendered) или направлены обратно (remanded) в суд.

• Документ заменяет предыдущий меморандум от 17 января 2018 года, а также дополняет другие политики, такие как PM 19-13 и PM 20-07.

• Приоритет отдается делам, попадающим под установленные показатели завершения (completion benchmarks), см. Приложение A.

• Также приоритет будут иметь:

• дела с удерживаемыми лицами (detained cases),

• дела, подлежащие статутным или регуляторным срокам;

• дела, подпадающие под судебные предписания (federal court-ordered deadlines).

• Приоритеты в категории должны оставаться стабильными и последовательно реализовываться. Частые изменения приоритетов мешают эффективности и отслеживанию данных.

Ограничения, гарантии и обязательства

• Метрики не назначаются как квоты для отдельных судей – они относятся к суду в целом, и все сотрудники суда должны содействовать их достижению.

• Этот меморандум не создаёт права, которые можно было бы принудительно реализовать в суде. Это политика управления, не гарантии по конкретному делу.

• Судьи сохраняют независимое усмотрение (judicial discretion) при принятии решений. Ничто в меморандуме не должно толковаться как требование исхода конкретного дела.

Важные моменты и возможные последствия

• Меморандум отражает усилия администрации с января 2025 года по сокращению очередей и возврату эффективности работе иммиграционных судов.

• Установленные сроки довольно жёсткие, особенно для detained-дел и дел с требованиями по страху преследования (credible fear), что может создать нагрузку на суды и персонал.

• Если суды не будут успевать по показателям, возможны управленческие вмешательства, перераспределение ресурсов или изменение практик.

• Некоторым сторонникам может не понравиться, что, несмотря на ответственность по показателям, нет возобновления измерения индивидуальной производительности судей как в 2018-м (именно это не возвращается “at present time”).

———————————————

📱 I-GUIDE - подпишитесь чтобы не пропустить самое важное

➡️ @IGUIDE_USA_chat - чат для обсуждения