¿USCIS está dificultando obtener la green card dentro de Estados Unidos?
USCIS emitió un nuevo memorándum sobre la revisión de solicitudes de ajuste de estatus dentro de Estados Unidos - este es el procedimiento en el que una persona presenta el Formulario I-485 y solicita el estatus de residente permanente sin salir del país.
La idea principal del documento: el ajuste de estatus no se considera un derecho automático.
USCIS enfatiza que esto es una cuestión de discreción de la agencia, y una decisión favorable debe tomarse solo después de evaluar todas las circunstancias del caso específico.
En palabras simples, ahora el cumplimiento formal de los requisitos por sí solo puede no ser suficiente. Incluso si una persona califica bajo una categoría, el oficial debe evaluar por separado si el solicitante merece una decisión favorable.
USCIS intenta volver a enfocar el proceso hacia una lógica más estricta: si una persona llegó a Estados Unidos temporalmente - por ejemplo, como estudiante, visitante u otro no inmigrante temporal - el simple hecho de estar en Estados Unidos no debe convertir automáticamente el ajuste de estatus en el camino regular hacia la green card.
El portavoz de USCIS, Zach Kahler, formuló la posición de manera aún más estricta: según él, una persona que está en Estados Unidos temporalmente y quiere obtener una green card debe regresar a su país y solicitar desde allí, salvo en circunstancias extraordinarias.
Importante: esto no significa que la mayoría de las solicitudes I-485 ahora serán denegadas automáticamente y que solo unas pocas serán aprobadas.
Significa que la discreción de USCIS y la evaluación del oficial se vuelven especialmente importantes. Incluso si una persona cumple formalmente con los requisitos legales, el oficial debe decidir por separado si existen motivos para una decisión favorable considerando todas las circunstancias del caso.
¿Qué factores pueden influir?
Factores negativos:
- incumplimiento de las condiciones del estatus en Estados Unidos;
- violaciones de las leyes de inmigración;
- trabajo sin autorización;
- estadía prolongada después del vencimiento del estatus;
- fraude o presentación de información falsa;
- delitos.
Factores positivos:
- buen carácter moral;
- vínculos familiares;
- trabajo e impuestos;
- tiempo de residencia en Estados Unidos.
Al emitir una denegación, el oficial debe explicar en la notificación los factores negativos y positivos que consideró y explicar por qué las circunstancias negativas superaron a las positivas.
Qué significa esto en la práctica
La presentación del Formulario I-485 ahora debe verse como algo más que un proceso técnico. La pregunta importante no es solo “si la persona encaja en la categoría”, sino también una pregunta más amplia: si existen factores en su historial que podrían llevar a USCIS a negar el caso por discreción.
Deben tener especial cuidado quienes hayan tenido violaciones de estatus, trabajo sin autorización, largos períodos sin estatus, incidentes administrativos o penales, así como cualquier información discutible en su historial migratorio.
¿Esto se aplica a los solicitantes de asilo?
El memorándum no dice nada sobre los solicitantes de asilo como grupo separado. El documento no cambia las reglas para solicitar asilo y no se refiere al Formulario I-589 en sí.
El documento trata sobre solicitudes de green card mediante el Formulario I-485, y el enfoque principal está en personas que estuvieron en Estados Unidos como no inmigrantes temporales o recibieron permiso temporal de entrada.
Si hay una denegación, ¿será necesario salir del país para obtener la green card?
No, no automáticamente. USCIS indica que, en una situación típica, una persona con una visa temporal de no inmigrante que quiere obtener estatus permanente debe realizar el proceso en un consulado fuera de Estados Unidos.
Pero esto no significa que se hayan cancelado las reglas para presentar I-485 dentro del país. Los requisitos para el ajuste de estatus dentro de Estados Unidos no fueron cambiados por este memorándum.
Es importante enfatizarlo una vez más: esto no es una nueva ley. Las leyes y reglas para presentar I-485 no fueron cambiadas por este memorándum. Estas son instrucciones internas para los oficiales de USCIS sobre cómo aplicar normas ya existentes.
USCIS ya podía negar una solicitud antes si existían fundamentos legales o si los factores negativos superaban a los positivos. El nuevo memorándum simplemente hace que este enfoque sea más explícito para los oficiales.
Fuentes: USCIS Policy Memorandum PM-602-0199, USCIS Policy Memoranda, USCIS Policy Manual - Discretion in Adjustment of Status, USCIS - Adjustment of Status, Daily Caller - comentario del portavoz de USCIS.
Aviso: La información proporcionada aquí es únicamente para fines informativos y no constituye asesoría legal. Las traducciones se ofrecen como referencia y pueden contener errores u omisiones. Para orientación sobre su situación específica, consulte siempre fuentes oficiales o un abogado calificado.
